因環(huán)保不達標未獲得今年第一批稀土出口配額的包鋼稀土（600111.SH），在內(nèi)蒙古地區(qū)的稀土整合也不如意。

推進了近一年的內(nèi)蒙古地區(qū)稀土整合工作并沒有取得預(yù)期效果，整合并淘汰的35家稀土企業(yè)目標依然沒有完成。

內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委近日召開了專題會議，對自治區(qū)稀土上游企業(yè)整合淘汰方案進行了重新調(diào)整，經(jīng)調(diào)整后的方案在重組合作企業(yè)、補償關(guān)閉企業(yè)及淘汰關(guān)閉企業(yè)的數(shù)量上均稍有變化。

    不過政府部門并未公布具體的調(diào)整情況。記者昨天致電包鋼稀土董秘處，也沒有獲得正面答復(fù)。

    內(nèi)蒙古地區(qū)一家被包鋼集團已經(jīng)整合的企業(yè)內(nèi)部人士告訴《第一財經(jīng)日報》，新方案可能會保留幾家原先計劃被淘汰的稀土冶煉企業(yè)，不過保留的企業(yè)仍然要并入包鋼集團。

    內(nèi)蒙古去年公布的整合方案是，自治區(qū)將保留包鋼稀土一家分離企 業(yè)，其他35家稀土企業(yè)要么被淘汰關(guān)閉，要么被兼并重組。有自治區(qū)投資主管部門立項審批文件的4戶分離企業(yè)，由包鋼集團重組；對有盟市、旗縣(市、區(qū))立項審批的22戶企業(yè)，由包鋼集團出資，自治區(qū)將資金統(tǒng)籌分配到所在盟市，酌情予以補償，使其關(guān)閉并退出稀土行業(yè)；對沒有立項審批文件或投資主管部門立項審批文件的9戶稀土冶煉分離企業(yè)，進行淘汰關(guān)停。

    按照內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的規(guī)劃，去年6月底，這一整合計劃就將完成，但是直至目前，仍然有許多企業(yè)不愿執(zhí)行。

    由于關(guān)閉的企業(yè)數(shù)量巨大，補償資金又較小，這次整合遭遇到極大阻力。內(nèi)蒙古自治區(qū)試圖力挺包鋼稀土一家，對于關(guān)閉的31家稀土冶煉企業(yè)，給出的一個重要理由是，這些企業(yè)環(huán)保水平差。

    事實上，包鋼稀土的環(huán)保水平也并不高。由于環(huán)保尚未達標，首批獲得商務(wù)部出口配額的企業(yè)中并沒有包鋼稀土。

    因此，從某種程度上，這給予那些被列入淘汰的稀土冶煉企業(yè)爭取自身權(quán)益的話語權(quán)。百川資訊稀土行業(yè)分析師杜帥兵告訴本報，對于企業(yè)整合，內(nèi)蒙古方面持續(xù)了那么久，也沒有一個很好的進度，主要還是涉及到中小型企業(yè)的利益和人員的分配，對于調(diào)整后的方案，希望會有新的點來解決這些問題，不然企業(yè)整合依然是雷聲大雨點小。


    由于需要兼并的稀土冶煉企業(yè)數(shù)量可能會增加，意味著包鋼集團將要付出更多的代價才能完成。

    在包鋼集團整合期間，稀土經(jīng)過了8個月的過山車行情，又開始走回歸的路線，不過杜帥兵認為，稀土不可能回到去年年初的價格，稀土市場在各種政策的變化下，市場價格可能會有所回暖，雖然今年上半年市場經(jīng)濟不樂觀，稀土仍有望處于平穩(wěn)的發(fā)展趨勢。

    包鋼集團在完成整合任務(wù)之后，為避免與上市公司包鋼稀土同業(yè)競爭的考慮，必須將整合后的資產(chǎn)裝入上市公司，也意味著，包鋼稀土為了完成在內(nèi)蒙古地區(qū)的壟斷地位，必須付出更多的代價。