江西省贛州市從2004年起，花三年時間用“四板斧”砍出了稀土產(chǎn)業(yè)，從根本上實現(xiàn)了稀土資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉變。
　　第一“斧”，組建稀土礦業(yè)有限公司，作為贛州惟一的稀土采礦權人。贛州境內9個稀土資源縣稀土采礦權作價入股稀土礦業(yè)有限公司，將稀土開采原有的幾百個礦點、上千個投資主體，整合成了現(xiàn)在的88本采礦權證，礦山由原來的118個整合為目前的66個。通過計劃開采、配額管理、壓縮礦產(chǎn)礦點等措施，嚴格控制了生產(chǎn)規(guī)模和總量，其稀土原礦年開采量從原有的1萬多噸壓縮至現(xiàn)在的7000噸。

　　第二“斧”，打擊和取締無證非法開采。

　　第三“斧”，打造稀土超百億的產(chǎn)業(yè)集群。賣稀土原礦，只是做了“工業(yè)農民”，其資源優(yōu)勢難以變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。贛州市委、市政府下決心，延伸稀土產(chǎn)業(yè)鏈，把稀土開采、分離、冶煉、深度加工做成超百億的產(chǎn)業(yè)集群。具體舉措是集約利用稀土資源，控制稀土原礦產(chǎn)品流向。一是原礦產(chǎn)品重點供應本地能進行二、三道加工的企業(yè)；二是引進外地深度加工的企業(yè)和生產(chǎn)高端產(chǎn)品的企業(yè)，確保這類企業(yè)有足夠的原礦產(chǎn)品供應。集約利用和控制流向后，稀土開采量下降了三分之一，稀土產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值反而從原來不到10億元增加到目前的40多億元，從而實現(xiàn)了資源價值的提升。

　　第四“斧”，稀土資源轉型開采。從今年開始，贛州實行對稀土資源的轉型開采，在原有開采合同到期后，稀土礦業(yè)有限公司對所屬名下的礦點，采取招標開采、合資開采、入股分紅和按稀土原礦價款一定比例收取受益金開采，并重新簽訂新型的開采合同，徹底打破了以往對稀土資源只有所有權而沒有受益權的利益分配格局。稀土礦業(yè)有限公司從原來的只收取每噸300元的管理費，到目前收回采礦權的補償金和所有權受益金合計約每噸6000元，有效地維護了礦產(chǎn)資源國家所有權權益。