消息人士表示,雖然文件涵蓋十大產(chǎn)業(yè),但各行業(yè)的具體政策描述并不相同。比如鋼鐵行業(yè),政策明確了幾家兼并重組主體企業(yè),建材產(chǎn)業(yè)則沒(méi)有對(duì)重組主體作出明確要求。
消息人士指出,現(xiàn)在大型企業(yè)尤其是央企的資產(chǎn)負(fù)債水平對(duì)其日后并購(gòu)重組構(gòu)成障礙。各行業(yè)協(xié)會(huì)建議在支持行業(yè)兼并重組政策中提出適當(dāng)調(diào)減并購(gòu)企業(yè)上繳國(guó)家利潤(rùn)的比例,但這一建議最終是否會(huì)成為政策變數(shù)很大。此外,有關(guān)部門此前表示計(jì)劃上調(diào)央企上繳利潤(rùn)比例。最終的政策可能是在央企的考核中,對(duì)積極參與并購(gòu)重組的企業(yè)區(qū)別對(duì)待。在資源配給方面,大型企業(yè)建議將資源優(yōu)先配給優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
金融危機(jī)發(fā)生后,國(guó)家出臺(tái)了4萬(wàn)億投資計(jì)劃,以及十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,涉及汽車、鋼鐵、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造等產(chǎn)業(yè)。隨著2010年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的好轉(zhuǎn),十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃開始淡出人們的視野。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為,“振興規(guī)劃是為‘保增長(zhǎng)’出臺(tái)的短期政策,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)就不再適用。”
對(duì)此,工信部有關(guān)人士表示,這種看法是不正確的,振興規(guī)劃的實(shí)施將從“十一五”橫跨至“十二五”,將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)改造以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。該人士還表示,近期,工信部將對(duì)十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的落實(shí)情況進(jìn)行中期評(píng)估,以便在“十二五”期間更好地落實(shí)規(guī)劃目標(biāo)。