九個(gè)直徑達(dá)十多米的大型洗礦池依次分布在山腰，山下的廠棚外堆放著約700多噸用于沉淀稀土礦的硫酸銨。站在山坡的最高處眺望，周圍山頭林木被削去，露出赤裸裸的黃土。這里是河源市華達(dá)集團(tuán)東源古云礦產(chǎn)開(kāi)采有限公司古云稀土礦(以下簡(jiǎn)稱“古云公司”)。廣東省國(guó)土資源廳2009年7月17日發(fā)放的采礦許可證顯示，該礦區(qū)面積0.1382平方公里(約207.3畝)。
南方日?qǐng)?bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，古云公司已采礦范圍覆蓋至少1600畝的礦山，是許可證面積的近8倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定面積；而被濫采后拋棄的尾礦產(chǎn)生的環(huán)境污染卻未得到治理。
稀土因其特殊作用和價(jià)值，開(kāi)采一直受到嚴(yán)格的限制。今年4月初，國(guó)土資源部和廣東省國(guó)土廳發(fā)文再次重申嚴(yán)控開(kāi)采總量，“合理調(diào)整礦山開(kāi)發(fā)利用方案，并向有權(quán)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更開(kāi)采規(guī)模”，“堅(jiān)決杜絕一礦多開(kāi)現(xiàn)象”。
古云公司有關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)未有更大面積內(nèi)的采礦許可證，但強(qiáng)調(diào)該公司已申報(bào)將采礦范圍擴(kuò)大到5平方公里，目前正等待國(guó)土資源部批復(fù)。
1600畝礦山遭濫采
古云公司位于東源縣仙塘鎮(zhèn)古云村東北部的山地里，山林間匯出的溪水向北2公里匯入東江。
記者在現(xiàn)場(chǎng)探訪發(fā)現(xiàn)，外表茂密的樹(shù)林，里面卻是另外一幅景象：地面上被挖得千瘡百孔，樹(shù)木被砍伐，水土流失使地面上溝壑縱橫�！安赏昃蛽Q另一個(gè)地方，本來(lái)都是好好的山林地，不知道多少年才能恢復(fù)�！睅в浾哌M(jìn)入此地的古云村村民說(shuō)。
類似山林遭破壞的情況并不單出現(xiàn)在許可證規(guī)定的上嶺寨附近。上棚坑礦山距其800多米，沿著簡(jiǎn)易的山路走，半邊山坡因采礦產(chǎn)生滑坡，坍塌的黃土一瀉幾十米，掩埋農(nóng)田20多畝。黃土表面裸露著橫七豎八的稀土開(kāi)采注水管，扎根尚淺的生態(tài)林木隨黃土崩塌，潺潺的山泉把黃土沖出一道道溝壑，村民用木排架在蓬松的黃土上，以防經(jīng)過(guò)的時(shí)候黃土下陷。
在骨頭斜，40多米高的山體坍塌也直接瀉入山底的坑道，掩埋坑田約6畝。站在坑道往上望，坍塌的山體上面，生態(tài)林木依然整齊地排列著。而滑坡的山體則滿目瘡痍，被黃土沖跨的樹(shù)苗東倒西歪，有些甚至被連根拔起。
在古云村村民帶領(lǐng)下，記者走訪了鄧家坑、上下棚、竹坑、楊梅坑、左手坑、白鶴田等地，礦山濫采的情況在上述地方同樣出現(xiàn)。離上棚坑不遠(yuǎn)的竹坑，也發(fā)現(xiàn)山體坍塌，20多米的滑坡山體掩埋了農(nóng)田10多畝。
最顯而易見(jiàn)的情況出現(xiàn)在古云礦的廠區(qū)響古壩，環(huán)繞廠的三個(gè)山頭無(wú)一幸免被挖，流失的泥土堵塞了河道，河水變得渾濁不堪，沉淀稀土所用硫酸銨的白色袋子四處散落，而這些山頭均不屬于許可證規(guī)定的采礦范圍。
2008年3月，古云公司邀廣東省測(cè)繪工程公司繪制5平方公里的礦區(qū)范圍圖，圖中標(biāo)出采礦許可證范圍內(nèi)的礦區(qū)，鄧家坑、上下棚、竹坑、楊梅坑、左手坑、白鶴田等地均在此圖內(nèi)�！皢雾懝艍胃浇鉃E采的就有百畝左右�！币幻L(zhǎng)期在古云從事礦產(chǎn)測(cè)繪的人士根據(jù)測(cè)繪圖和古云公司實(shí)際開(kāi)采范圍保守計(jì)算，濫采的范圍可能有1600畝，“這還不包括蓮角塘，那里100多畝的工程還未開(kāi)工，但已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行打口和埋管。”礦山遭瘋狂開(kāi)采后，恢復(fù)植被等無(wú)人問(wèn)津。
濫采惡果誰(shuí)來(lái)埋單?
“泥土全變黑了，全部富營(yíng)養(yǎng)化”。村民李惠金指著水牛翻起來(lái)的水田說(shuō)，以前水田都是一年施兩次化肥,現(xiàn)在不用施肥，禾苗卻長(zhǎng)得老高。
李惠金的水田位于竹坑礦山附近的珠珀，她一家7口都是靠種田維生。往年種8畝田，每季除了“維持一家7口的口糧，還能夠有5000斤左右的水稻賣”，但是現(xiàn)在“自家吃的都不夠”。
“禾苗以前長(zhǎng)到我腰，現(xiàn)在才長(zhǎng)到我鼻子的高度，但稻穗?yún)s是癟的，結(jié)不出果實(shí)”，李惠金向記者比劃著。去年她所種的8畝稻田中就有3畝長(zhǎng)不出稻穗，其他能長(zhǎng)出的產(chǎn)量也都減半。
一切都是開(kāi)采稀土礦后含有硫酸銨和草酸的廢水惹的禍。古云稀土礦采礦總部位于響古壩豆腐頭山，山上依次分布著9個(gè)大型洗礦池，如梯田一般壯觀。廠棚外堆放著約700多噸用于沉淀稀土礦的硫酸銨，礦山工人不斷將一包包硫酸銨倒入攪拌池中，空氣中散發(fā)著一股刺鼻的味道。
據(jù)龍尾村村民廖先生反映，稀土礦產(chǎn)生的廢水流入附近的幾個(gè)大水塘，導(dǎo)致水塘的水變得“很毒”。如今附近的村民都不敢養(yǎng)鴨養(yǎng)鵝，要是喝了礦區(qū)池塘里的水，家畜都活不了。村民何來(lái)茍告訴記者，礦附近的農(nóng)田完全不能耕種，現(xiàn)在全部荒蕪，“兩個(gè)村一共有260多畝稻田被埋了，我們農(nóng)民沒(méi)田種了，只好外出打工！”
“直接被滑坡的黃土掩埋的農(nóng)田有一百多畝，因開(kāi)采稀土破壞水利受損的農(nóng)田一百多畝”。古云村二隊(duì)小組長(zhǎng)廖衍文向記者介紹。
據(jù)了解，龍尾村和古云村共有1300多人，古云村原每人有9分田，現(xiàn)在剩下4分左右，龍尾村原每人有7分田，現(xiàn)在不到1分。
一個(gè)月前，古云村部分村民沖入古云公司響古壩采礦點(diǎn)，將采礦的水管砸斷。村民們稱，他們想要回“綠水青山”種經(jīng)濟(jì)作物。
古云公司則稱，公司此前已向部分受污染的農(nóng)民做了補(bǔ)償，“但有的人拿了補(bǔ)償款也沒(méi)有復(fù)耕”，村民們的舉動(dòng)讓公司損失達(dá)“千萬(wàn)元”。
擴(kuò)大礦區(qū)下的環(huán)保隱憂
“公司有擴(kuò)大礦區(qū)范圍的文件，”古云公司謝姓負(fù)責(zé)向記者出示了一份河源國(guó)土資源局的意見(jiàn)報(bào)告、一份廣東省國(guó)土資源廳“關(guān)于申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的請(qǐng)示”收文回執(zhí)單，兩者的日期都是2008年10月。但始終無(wú)法提供更大開(kāi)采范圍的采礦許可證。
稀土是我國(guó)嚴(yán)控的重點(diǎn)礦產(chǎn)之一。2006年4月，國(guó)土資源部曾下發(fā)通知，全國(guó)停發(fā)稀土礦采礦許可證。今年4月，新的通知要求除符合多項(xiàng)條件的礦山企業(yè)外，2011年6月30日前暫停受理稀土勘查、開(kāi)采登記申請(qǐng)。
謝姓負(fù)責(zé)人稱，申請(qǐng)材料已遞交到國(guó)土資源部，“不久以后就能拿到5平方公里的采礦證了”。
最后，在記者的追問(wèn)下，謝姓負(fù)責(zé)人承認(rèn)在未取得采礦許可證的情況下采了“周邊的地方”，而對(duì)于上棚坑等地因采礦出現(xiàn)的滑坡，該負(fù)責(zé)人稱，滑坡是因“前幾天下雨”導(dǎo)致。
謝姓負(fù)責(zé)人也斷然否認(rèn)目前的開(kāi)礦方式會(huì)產(chǎn)生污染�！皬娜ツ觊_(kāi)始，公司采用原地浸取采礦法，實(shí)現(xiàn)污水的‘零排放’”。
廣州有色金屬研究院稀有金屬研究所所長(zhǎng)肖方明介紹，原地浸取采礦法拋棄了堆置浸礦法直接破壞水土的方法，能夠減低對(duì)水土的破壞程度。
“但是同時(shí)對(duì)勘探的技術(shù)提出更高的要求，在開(kāi)采之前要對(duì)礦山進(jìn)行充分的勘探，摸清溶液的流脈，才能使溶液最大限度地回收，這也大大提高了開(kāi)采的成本�！毙し矫鞅硎�，廣東省內(nèi)基本上只有大型的礦場(chǎng)才會(huì)采用這種方法，其他私人礦場(chǎng)都不采用。
“原地浸取采礦法也存在一定的污染，注入的硫酸銨溶液不可能百分之百回收，回收率大約70%至80%，”肖方明推測(cè)。未被回收的硫酸銨溶液在一定程度上會(huì)影響到周邊的農(nóng)田和水源，“但關(guān)鍵還是看廢水的處理是否到位”。
知情人告訴記者，古云公司去年曾被發(fā)現(xiàn)私自擴(kuò)大規(guī)模，遭到河源相關(guān)部門的處罰。但關(guān)于這一說(shuō)法東源縣國(guó)土資源局卻未正面答復(fù)。該局執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人訴記者，古云公司的確申報(bào)了5平方公里的擴(kuò)建申請(qǐng)，但并不清楚是否獲得批準(zhǔn)。
村民們還擔(dān)心，萬(wàn)一5平方公里的采礦許可證獲批，近在咫尺的東江是否會(huì)受到污染?
執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，采礦造成的富營(yíng)養(yǎng)化的問(wèn)題，礦老板應(yīng)當(dāng)給予村民一定的補(bǔ)償，“至于污水排放是否污染東江水，還需要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門化驗(yàn)后，才能得出具體結(jié)論�！�
南方日?qǐng)?bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，古云公司已采礦范圍覆蓋至少1600畝的礦山，是許可證面積的近8倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定面積；而被濫采后拋棄的尾礦產(chǎn)生的環(huán)境污染卻未得到治理。
稀土因其特殊作用和價(jià)值，開(kāi)采一直受到嚴(yán)格的限制。今年4月初，國(guó)土資源部和廣東省國(guó)土廳發(fā)文再次重申嚴(yán)控開(kāi)采總量，“合理調(diào)整礦山開(kāi)發(fā)利用方案，并向有權(quán)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更開(kāi)采規(guī)模”，“堅(jiān)決杜絕一礦多開(kāi)現(xiàn)象”。
古云公司有關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)未有更大面積內(nèi)的采礦許可證，但強(qiáng)調(diào)該公司已申報(bào)將采礦范圍擴(kuò)大到5平方公里，目前正等待國(guó)土資源部批復(fù)。
1600畝礦山遭濫采
古云公司位于東源縣仙塘鎮(zhèn)古云村東北部的山地里，山林間匯出的溪水向北2公里匯入東江。
記者在現(xiàn)場(chǎng)探訪發(fā)現(xiàn)，外表茂密的樹(shù)林，里面卻是另外一幅景象：地面上被挖得千瘡百孔，樹(shù)木被砍伐，水土流失使地面上溝壑縱橫�！安赏昃蛽Q另一個(gè)地方，本來(lái)都是好好的山林地，不知道多少年才能恢復(fù)�！睅в浾哌M(jìn)入此地的古云村村民說(shuō)。
類似山林遭破壞的情況并不單出現(xiàn)在許可證規(guī)定的上嶺寨附近。上棚坑礦山距其800多米，沿著簡(jiǎn)易的山路走，半邊山坡因采礦產(chǎn)生滑坡，坍塌的黃土一瀉幾十米，掩埋農(nóng)田20多畝。黃土表面裸露著橫七豎八的稀土開(kāi)采注水管，扎根尚淺的生態(tài)林木隨黃土崩塌，潺潺的山泉把黃土沖出一道道溝壑，村民用木排架在蓬松的黃土上，以防經(jīng)過(guò)的時(shí)候黃土下陷。
在骨頭斜，40多米高的山體坍塌也直接瀉入山底的坑道，掩埋坑田約6畝。站在坑道往上望，坍塌的山體上面，生態(tài)林木依然整齊地排列著。而滑坡的山體則滿目瘡痍，被黃土沖跨的樹(shù)苗東倒西歪，有些甚至被連根拔起。
在古云村村民帶領(lǐng)下，記者走訪了鄧家坑、上下棚、竹坑、楊梅坑、左手坑、白鶴田等地，礦山濫采的情況在上述地方同樣出現(xiàn)。離上棚坑不遠(yuǎn)的竹坑，也發(fā)現(xiàn)山體坍塌，20多米的滑坡山體掩埋了農(nóng)田10多畝。
最顯而易見(jiàn)的情況出現(xiàn)在古云礦的廠區(qū)響古壩，環(huán)繞廠的三個(gè)山頭無(wú)一幸免被挖，流失的泥土堵塞了河道，河水變得渾濁不堪，沉淀稀土所用硫酸銨的白色袋子四處散落，而這些山頭均不屬于許可證規(guī)定的采礦范圍。
2008年3月，古云公司邀廣東省測(cè)繪工程公司繪制5平方公里的礦區(qū)范圍圖，圖中標(biāo)出采礦許可證范圍內(nèi)的礦區(qū)，鄧家坑、上下棚、竹坑、楊梅坑、左手坑、白鶴田等地均在此圖內(nèi)�！皢雾懝艍胃浇鉃E采的就有百畝左右�！币幻L(zhǎng)期在古云從事礦產(chǎn)測(cè)繪的人士根據(jù)測(cè)繪圖和古云公司實(shí)際開(kāi)采范圍保守計(jì)算，濫采的范圍可能有1600畝，“這還不包括蓮角塘，那里100多畝的工程還未開(kāi)工，但已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行打口和埋管。”礦山遭瘋狂開(kāi)采后，恢復(fù)植被等無(wú)人問(wèn)津。
濫采惡果誰(shuí)來(lái)埋單?
“泥土全變黑了，全部富營(yíng)養(yǎng)化”。村民李惠金指著水牛翻起來(lái)的水田說(shuō)，以前水田都是一年施兩次化肥,現(xiàn)在不用施肥，禾苗卻長(zhǎng)得老高。
李惠金的水田位于竹坑礦山附近的珠珀，她一家7口都是靠種田維生。往年種8畝田，每季除了“維持一家7口的口糧，還能夠有5000斤左右的水稻賣”，但是現(xiàn)在“自家吃的都不夠”。
“禾苗以前長(zhǎng)到我腰，現(xiàn)在才長(zhǎng)到我鼻子的高度，但稻穗?yún)s是癟的，結(jié)不出果實(shí)”，李惠金向記者比劃著。去年她所種的8畝稻田中就有3畝長(zhǎng)不出稻穗，其他能長(zhǎng)出的產(chǎn)量也都減半。
一切都是開(kāi)采稀土礦后含有硫酸銨和草酸的廢水惹的禍。古云稀土礦采礦總部位于響古壩豆腐頭山，山上依次分布著9個(gè)大型洗礦池，如梯田一般壯觀。廠棚外堆放著約700多噸用于沉淀稀土礦的硫酸銨，礦山工人不斷將一包包硫酸銨倒入攪拌池中，空氣中散發(fā)著一股刺鼻的味道。
據(jù)龍尾村村民廖先生反映，稀土礦產(chǎn)生的廢水流入附近的幾個(gè)大水塘，導(dǎo)致水塘的水變得“很毒”。如今附近的村民都不敢養(yǎng)鴨養(yǎng)鵝，要是喝了礦區(qū)池塘里的水，家畜都活不了。村民何來(lái)茍告訴記者，礦附近的農(nóng)田完全不能耕種，現(xiàn)在全部荒蕪，“兩個(gè)村一共有260多畝稻田被埋了，我們農(nóng)民沒(méi)田種了，只好外出打工！”
“直接被滑坡的黃土掩埋的農(nóng)田有一百多畝，因開(kāi)采稀土破壞水利受損的農(nóng)田一百多畝”。古云村二隊(duì)小組長(zhǎng)廖衍文向記者介紹。
據(jù)了解，龍尾村和古云村共有1300多人，古云村原每人有9分田，現(xiàn)在剩下4分左右，龍尾村原每人有7分田，現(xiàn)在不到1分。
一個(gè)月前，古云村部分村民沖入古云公司響古壩采礦點(diǎn)，將采礦的水管砸斷。村民們稱，他們想要回“綠水青山”種經(jīng)濟(jì)作物。
古云公司則稱，公司此前已向部分受污染的農(nóng)民做了補(bǔ)償，“但有的人拿了補(bǔ)償款也沒(méi)有復(fù)耕”，村民們的舉動(dòng)讓公司損失達(dá)“千萬(wàn)元”。
擴(kuò)大礦區(qū)下的環(huán)保隱憂
“公司有擴(kuò)大礦區(qū)范圍的文件，”古云公司謝姓負(fù)責(zé)向記者出示了一份河源國(guó)土資源局的意見(jiàn)報(bào)告、一份廣東省國(guó)土資源廳“關(guān)于申請(qǐng)擴(kuò)大礦區(qū)范圍的請(qǐng)示”收文回執(zhí)單，兩者的日期都是2008年10月。但始終無(wú)法提供更大開(kāi)采范圍的采礦許可證。
稀土是我國(guó)嚴(yán)控的重點(diǎn)礦產(chǎn)之一。2006年4月，國(guó)土資源部曾下發(fā)通知，全國(guó)停發(fā)稀土礦采礦許可證。今年4月，新的通知要求除符合多項(xiàng)條件的礦山企業(yè)外，2011年6月30日前暫停受理稀土勘查、開(kāi)采登記申請(qǐng)。
謝姓負(fù)責(zé)人稱，申請(qǐng)材料已遞交到國(guó)土資源部，“不久以后就能拿到5平方公里的采礦證了”。
最后，在記者的追問(wèn)下，謝姓負(fù)責(zé)人承認(rèn)在未取得采礦許可證的情況下采了“周邊的地方”，而對(duì)于上棚坑等地因采礦出現(xiàn)的滑坡，該負(fù)責(zé)人稱，滑坡是因“前幾天下雨”導(dǎo)致。
謝姓負(fù)責(zé)人也斷然否認(rèn)目前的開(kāi)礦方式會(huì)產(chǎn)生污染�！皬娜ツ觊_(kāi)始，公司采用原地浸取采礦法，實(shí)現(xiàn)污水的‘零排放’”。
廣州有色金屬研究院稀有金屬研究所所長(zhǎng)肖方明介紹，原地浸取采礦法拋棄了堆置浸礦法直接破壞水土的方法，能夠減低對(duì)水土的破壞程度。
“但是同時(shí)對(duì)勘探的技術(shù)提出更高的要求，在開(kāi)采之前要對(duì)礦山進(jìn)行充分的勘探，摸清溶液的流脈，才能使溶液最大限度地回收，這也大大提高了開(kāi)采的成本�！毙し矫鞅硎�，廣東省內(nèi)基本上只有大型的礦場(chǎng)才會(huì)采用這種方法，其他私人礦場(chǎng)都不采用。
“原地浸取采礦法也存在一定的污染，注入的硫酸銨溶液不可能百分之百回收，回收率大約70%至80%，”肖方明推測(cè)。未被回收的硫酸銨溶液在一定程度上會(huì)影響到周邊的農(nóng)田和水源，“但關(guān)鍵還是看廢水的處理是否到位”。
知情人告訴記者，古云公司去年曾被發(fā)現(xiàn)私自擴(kuò)大規(guī)模，遭到河源相關(guān)部門的處罰。但關(guān)于這一說(shuō)法東源縣國(guó)土資源局卻未正面答復(fù)。該局執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人訴記者，古云公司的確申報(bào)了5平方公里的擴(kuò)建申請(qǐng)，但并不清楚是否獲得批準(zhǔn)。
村民們還擔(dān)心，萬(wàn)一5平方公里的采礦許可證獲批，近在咫尺的東江是否會(huì)受到污染?
執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，采礦造成的富營(yíng)養(yǎng)化的問(wèn)題，礦老板應(yīng)當(dāng)給予村民一定的補(bǔ)償，“至于污水排放是否污染東江水，還需要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門化驗(yàn)后，才能得出具體結(jié)論�！�
